公屋綜合輪候時間

為填補短期公營房屋供應不足的缺口,並盡快改善有迫切住屋需要市民的居住環境和質素,行政長官於《2022年施政報告》宣布由政府主導興建「簡約公屋」,目標是在2027-28年度前完成興建約30  000個單位供有迫切住屋需要市民入住,並以輪候公共租住房屋(公屋)三年或以上的申請者為主要對象,家庭申請者優先。為更全面反映各類資助租住房屋改善市民居住環境的成效,行政長官亦於《2022年施政報告》宣布推出「公屋綜合輪候時間」,以計算公屋一般申請者(即家庭申請者及長者一人申請者)首次獲編配公屋或「簡約公屋」的綜合輪候時間*。

截至2026年3月底,過去12個月獲安排入住傳統公屋或「簡約公屋」的一般申請者的「公屋綜合輪候時間」為4.7年,較上一季下降0.4年,亦是八年多以來的最低紀錄。與本屆政府上任前的高位6.1年比較,「公屋綜合輪候時間」縮短了整整近一年半,並首次低於5.0年。

在2026年第一季,多達約8 400宗一般申請獲安排入住傳統公屋或「簡約公屋」,包括約1 200個新落成的傳統公屋單位、約3 300個回收的傳統公屋單位,以及約3 900個「簡約公屋」單位,即接近一半(47%)是入住「簡約公屋」單位,明顯較上一季的比例(16%)為高。過去12個月內獲安排入住「簡約公屋」的一般申請者的輪候時間平均僅為3.0年。由於「簡約公屋」的一般申請者的輪候時間明顯較短,「簡約公屋」的比例上升有效帶動整體的「公屋綜合輪候時間」下降。事實上,自「簡約公屋」項目於2025年3月開始入伙以來,政府整體的資助租住房屋供應量已提升至平均每季約7 500個單位,為本屆政府上任前三年(即2019-20至2021-22年度)平均每季約3 500個單位供應的兩倍多,供應龐大。這充分突顯「簡約公屋」政策儘快幫助居民脫離困境的初心,不僅在縮短公屋輪候時間上發揮了關鍵作用,更改善了低收入家庭的居住環境和質素。再者,與租住分間單位相比,入住「簡約公屋」的居民亦可以平均每年省下逾50,000元的租金,成為日後家庭的儲蓄,為家庭籌劃更好的未來。

*「公屋綜合輪候時間」是指在過去12個月獲安排入住傳統公屋或「簡約公屋」的一般申請者(即家庭申請者及長者一人申請者)的輪候時間平均數,並不適用於配額及計分制下的非長者一人申請者。輪候時間是以公屋申請登記日期開始計算,直至首次配屋為止,但不包括申請期內的任何凍結時段(例如申請者尚未符合居港年期規定;申請者正等待家庭成員來港團聚而要求暫緩申請;申請者在獄中服刑等)。假若申請者將他們在配額及計分制下的輪候時間,或凍結時段亦計算在內,他們自覺的等候時間或會高於房屋局公布的公屋綜合輪候時間。

「簡約公屋」的最新進展

13個「簡約公屋」項目繼續按序以原訂時間表推進,當中有7個項目(包括元朗攸壆路、牛頭角彩興路、上水彩園路、觀塘順安道、啟德世運道(第一期)、屯門青福里及九龍灣彩石里)共約9 650個單位已經按時落成,並已全面入伙。而在餘下2026年及2027年初則分別會有約20 150個及200個單位相繼落成。

「簡約公屋」在2024年6月起開始分階段接受申請,而第三期申請已於2026年1月30日開始接受申請,項目涵蓋啟德世運道(第二期(第一階段));柴灣常安街;屯門欣寶路(第一階段);及屯門青發街(第一階段)。截至2026年3月底,我們合共收到約32 400份「簡約公屋」申請。房屋局會繼續按各「簡約公屋」項目的工程進度陸續推出其餘的申請項目。

公屋平均輪候時間和公屋申請數目

正如上文提及,2026年第一季入住傳統公屋的一般申請共有約4 400宗,較上一季的約7 400宗下降約四成。當中長者一人申請佔約480宗。在同一季度,入住傳統公屋的配額及計分制下的非長者一人申請約為930宗。

在2026年第一季獲安排入住傳統公屋單位的一般申請者中,逾六成入住市區或擴展市區單位。這些都是非常受申請者歡迎的區份,因而輪候時間比新界長逾一年半之多。他們較長的輪候時間被計算在最新的公屋輪候時間中,故此,截至2026年3月底,過去12個月入住傳統公屋的一般申請者的平均輪候時間維持在5.6年。當中,長者一人申請者的平均輪候時間亦維持在3.9年。值得留意的是,這情況實際上反映我們正取得政策成效,因為許多輪候時間較長的市區及擴展市區一般申請者,正陸續獲編配公屋單位。

除了輪候時間,輪候申請者數目亦是反映公營房屋的政策成效的一個參考。在我們採取多管齊下的方法加快公屋單位流轉的努力下,輪候公屋的一般申請者數目進一步下降。在2026年3月底,約有103 400宗一般公屋申請,以及約81 100宗配額及計分制下的非長者一人申請。與最高位的156 400宗(截至2020年9月底)及143 700宗(截至2015年12月底)比較,一般申請及非長者一人申請的數目分別大幅下降超過30%及超過40%。當中,30歲以下的非長者一人申請的跌幅更為明顯,在過去十年間由2016年3月底約71 300宗下跌約60%至2026年3月底約29 500宗,清楚顯示公屋輪候隊伍正在消化中。

與上一季度(2025年12月底)的數字比較,今季(2026年3月底)的一般公屋新申請數目下降約3%,我們同時亦觀察到許多輪候時間較長的市區及擴展市區一般申請者,正陸續獲編配公屋單位,同樣反映我們的政策正逐步取得成效。

為進一步滿足市民的住屋需求,政府會繼續致力在未來五年(即2026-27至2030-31年度)每年平均提供超過30 000個公營房屋單位,有關的公營房屋供應量是過去二十四年來的新高。隨着輪候時間較長的公屋申請者陸續入住公屋,公屋平均輪候時間在短期內出現波動屬積極信號,證明我們正在有效處理長期積壓的輪候個案,為後續的顯著改善奠定基礎。長遠而言,公屋平均輪候時間的發展趨勢將會明確向好。